عندما يصل نزاع المقاولات إلى تهديد بتسييل خطاب الضمان، يصبح الوقت عنصرًا حاسمًا. التقييم يبدأ من نص الخطاب نفسه: من المستفيد؟ ما المبلغ؟ ما تاريخ الانتهاء؟ وما شروط طلب الدفع؟ ثم يُقرأ سبب طلب التسييل على ضوء العقد والوقائع، مع التمييز بين الضمان الحكومي والصياغات الخاصة في القطاع الخاص.
ما المقصود بالتسييل أو المصادرة؟
التسييل هو طلب المستفيد من البنك دفع قيمة الضمان أو جزء منها وفق شروط الخطاب. ويستخدم وصف «المصادرة» كثيرًا في العقود الحكومية عندما تنص الأنظمة أو العقد على عدم إعادة الضمان أو استيفائه عند حالات محددة.
ابدأ بنص الخطاب لا بالعقد فقط
قد يكون عقد المقاولة مفصلًا في شروط الإخلال، لكن البنك يتعامل مع التزام الضمان وفق صيغته وما ينطبق عليه. لذلك يجب الحصول على نسخة واضحة من الخطاب وجميع التمديدات والتعديلات، وعدم الاعتماد على وصف البند داخل العقد فقط.
الضمانات الحكومية
تقرر قواعد الضمانات البنكية والنماذج الحكومية أن الضمان يكون واجبًا ومستحق الدفع عند أول طلب من الجهة الحكومية، ودون حاجة إلى حكم قضائي أو قرار تحكيم، وأن يكون غير مشروط وغير قابل للإلغاء وفق الصيغة المعتمدة. كما تتضمن الأنظمة الحكومية حالات يترتب عليها عدم إعادة الضمان النهائي.
هل وجود نزاع في أصل العقد يوقف الدفع؟
لا يمكن افتراض ذلك. طبيعة خطاب الضمان وشروطه والجهة المستفيدة والمسار القضائي كلها مؤثرة. في الضمانات التي تصاغ للدفع عند أول طلب، مجرد اعتراض المقاول على أصل النزاع لا يعني بذاته أن البنك يمتنع عن الدفع. لذلك يجب طلب المشورة فور ظهور التهديد وليس بعد اكتمال الصرف.
ما الذي يجب فحصه عند طلب وقف الصرف؟
- النص الكامل لخطاب الضمان وأي تعديل عليه.
- تاريخ الانتهاء وهل طلب التمديد صحيح.
- الجهة التي طلبت التسييل وصفة مقدم الطلب.
- المبلغ المطلوب وهل هو كامل الضمان أم جزء منه.
- سبب التسييل كما ورد في العقد والمراسلات.
- وجود حكم أو أمر أو إجراء قضائي سابق.
- القانون والاختصاص الذي يحكم الضمان والعقد.
العلاقة بين التسييل والحساب النهائي
قد يطلب صاحب العمل تسييل الضمان بينما توجد للمقاول مستحقات أو أعمال إضافية. هذان الأمران لا ينبغي دمجهما في رقم واحد دون تحليل. الضمان له مساره، والحساب النهائي للمشروع له مكوناته من أعمال ودفعات ومحتجزات وخصومات ومطالبات.
إذا كان الضمان على وشك الانتهاء
قد يطلب المستفيد التمديد بدل التسييل أو يهدد بالتسييل إذا لم يمدد المقاول الضمان. يجب قراءة العقد لمعرفة التزام التمديد وموعد الإفراج، ثم التنسيق مبكرًا مع البنك حتى لا يتحول خلاف إداري إلى طلب دفع بسبب انتهاء المدة.
مستندات عاجلة
- خطاب الضمان وجميع التمديدات.
- العقد وبند الضمان.
- طلب التسييل أو الإنذار به.
- مراسلات الإخلال والردود.
- حالة الاستلام والإنجاز.
- المستخلصات والمبالغ المحتجزة.
- أي حكم أو شرط تحكيم أو بند اختصاص.
أسئلة شائعة
هل اعتراض المقاول لدى البنك يوقف التسييل؟
لا ينبغي افتراض ذلك، خصوصًا في الضمانات الحكومية المصاغة للدفع عند أول طلب. يلزم تقييم قانوني للمسار المناسب.
هل يمكن طلب جزء من الضمان فقط؟
يعتمد على نص الخطاب والطلب والقواعد المطبقة؛ يجب فحص صيغة الضمان وليس عنوانه فقط.
هل انتهاء العقد يعني انتهاء الضمان فورًا؟
ليس بالضرورة. قد يستمر الضمان إلى تاريخ أو حدث آخر محدد في الخطاب أو العقد.
راجع خطاب ضمان حسن التنفيذ.
المصادر الرسمية
- قواعد الضمانات البنكية الحكومية – البنك المركزي السعودي.
- نماذج المنافسات والعقود والضمانات – وزارة المالية.
آخر مراجعة تحريرية: سبتمبر 2026. القواعد المشار إليها في المصدر البنكي تخص الضمانات الحكومية في سياقها، ولا تُعمم تلقائيًا على كل ضمان خاص.